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玉林市扶贫开发办公室关于2020年度法治政府建设情况的报告

玉扶办报〔2021〕2号

2021-01-19 15:30     来源:玉林市扶贫开发办公室
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市委、市人民政府:

2020年是法治建设大发展、强落实的一年,在市委、市政府的正确领导下,市扶贫办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略大学习大调研大落实活动,围绕脱贫攻坚中心工作,紧抓法治政府建设工作的重点任务、重点对象和重点法规,不断提升干部职工尊法学法守法用法意识,为法治玉林建设营造了良好氛围。现将我办2020年开展法治政府建设工作情况总结如下

一、2020年度法治政府建设工作开展情况

(一)强化组织领导,推进机关法治建设

我办高度重视法治工作的建设,认真贯彻执行党组工作制度、党组会议事规则等决策机制和“三重一大”决策程序。严格落实依法行政第一责任人的责任,将法治建设工作摆在重要位置,制定年度计划、定期会议研究,党组专题听取法治建设工作汇报,将法治建设考核结果作为衡量各部门工作的重要内容,纳入考核指标体系,充分发挥考核评价对法治建设工作的重要推动作用。

(二)落实法治责任,促进机关依法行政

1.严格执行重大行政决策制度和程序。办党组议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。凡涉及重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,严格按规定程序运作,严格执行民主集中制,充分发挥领导班子在党风廉政建设中的模范表率作用,并主动向市纪委派驻市农业农村局纪检监察组报告,邀请列席指导。领导班子在重大决策、重大项目安排、大额度资金使用以及干部的任用上属于事务性的,由办党组会议研究决定,涉及“三重一大”等事项的,经办领导班子会议研究提交办党组会决定。严格执行扶贫开发“目标、任务、资金、权责”到县工作实施方案,不插手县市资金、项目安排,扶贫项目审批和资金安排由县(市、区)人民政府实施,只负责监督检查、绩效评价、工作考核等事项,办领导带头执行廉洁自律准则,没有发现干预和插手县(市、区)扶贫项目和资金安排等违纪违规事件。

2.全面推进政务公开工作。制定印发《玉林市扶贫办2020年法治建设工作计划》,抓好贯彻落实。认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强扶贫政策信息公开、落实扶贫项目资金公示公告制度,接受社会各界的监督,让扶贫项目资金在阳光下运行。

3.落实“谁主管、谁普法”责任。结合党风廉政建设的开展,加强警示教育。对禤甲军、李庄浩等严重违纪违法案例在全办进行警示教育,深入开展法制教育,要求全体干部职工统一思想认识,提高政治站位,坚决与违法犯罪分子划清界限,同时吸取教训,深刻反思,筑牢拒腐防变意识。办领导班子成员以李庄浩案为反面典型案例,深入开展对照检查,切实履行好主体责任,落实一岗双责,加强对分管科室的宣传教育。 2020年,我办领导班子成员共开展谈心谈话24人次,同时,邀请市纪委派驻市农业农村局纪检监察组对新任领导干部开展廉政谈话3人次,使领导干部拧紧思想发条,做到不想腐、不敢腐,有效促进了法治建设责任落实。

(三)深入开展普法宣传教育,加强法治队伍建设

1加强法治文化阵地建设。我办按照《政府信息公开条例》规定及时、准确地向社会公开政府信息,及时更新、主动公开政府信息,在我办网站上设立“依法行政”专栏,刊登依法行政年度计划、工作总结、界定的重大行政决策事项范围,公示有效规范性文件、年度行政重大决策目录等内容;推进电子政务建设措施到位,OA办公系统运作规范,接收及时;自觉接受人大、政协的监督,并依照规定报告工作、接受质询、听取意见和建议,按规定及时办理人大代表议案和政协委员提案;依法接受财政、审计或监察机关专门监督,依法处理信访事项。2020年我办17名领导干部参加了普法考试,成绩全部合格。

2、强化宣教,营造浓厚氛围。全面营造法治学习日常化、日常工作法治化的学法用法浓厚氛围,充分利用网站发布信息,以玉林市扶贫开发办公室网站为政务信息发布的主阵地,截止20201231日,共发布信息406条,其中主动公开政府信息247条,转载信息159条。利用微信公众号发布信息,充分“玉林扶贫”微信公众号的影响力,每个工作日主动推送1-2条扶贫相关信息,截止12月底,共推送了92条信息。通过新闻媒体渠道主动公开信息,截至202012月底,我市在中央、自治区主流媒体上总共刊发(播)各类脱贫攻坚稿件5080篇(次)。其中,中央级媒体266篇(次),中央级网络媒体2427篇次,自治区级媒体2001篇(次),广西精准脱贫攻简报18篇(次),为扶贫工作营造了良好的舆论氛围。

二、存在问题

2020年我办法治政府建设工作取得了阶段性成绩的同时也存在许多发展中的问题,主要表现在:办机关部分工作人员法治意识还有待进一步加强,运用法律思维和法律手段解决问题的能力还不够高

(一)专业人才缺乏。我办高度重视法治政府建设工作,相继成立了法治政府建设工作领导小组,并设立办公室,全面推进扶贫法治工作,但基于我办专业人才少、力量薄弱的具体实际,很多工作开展起来在人力上捉襟见肘,只在力争完成规定动作,而无法创新设计与拓展各项自选动作,法治工作的推进和落实就缺乏一定的创新、特色和前瞻性。

(二)法治意识和思维有待强化。经过阶段性法治教育洗礼,全办干部职工的确进一步夯实了法治知识基础,巩固了法治建设理念,强化了法治思维,但是,按照法治建设的要求还是有一定差距。究其原因一是自身法治建设力度不够,成效不显著;二是思想意识的培养与塑造是一个系统性的过程,不可能一蹴而就。

(三)法治经费投入受限。一般性法治学习、法治宣传经费筹措拨付全部到位,结合项目建设的脱贫攻坚与法治宣教阵地也能全面落实,但是,开拓具有一定创新与特色的法治学习、宣教等一系列法治建设时,受限财经制度,无既定渠道予以解决,导致经费落实难。

三、下一步打算

(一)强化担当,压实法治建设责任2021年法治政府建设在主线上紧紧围绕贯彻落实《玉林市委全面依法治市委员会2021年工作要点》《2021年玉林市普法依法治理工作要点》、《2021年玉林市法治政府建设工作要点》等重点内容全方位推进法治建设,力争通过全年度法治知识普及、法治教育宣传、依法行政深入、法制制度建设等方面有质的提升。

(二)加强学习,强化法治教育培训。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务,深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神。丰富措施手段,完善机关领导干部学法机制,注重实效,学用结合,提高领导干部以法治思维把握大局、驾驭和处理复杂问题的素质和能力;充分发挥法律顾问作用,加强法律法规的教育培训,邀请法律顾问到单位、到挂钩村开展法律知识专题讲座,提高办机关干部职工和挂钩村村民法律意识,增强法治建设工作的能力和水平,营造“尊法学法守法用法”浓厚社会氛围。

(三)加强宣传,营造依法治市氛围利用各类节日节点,创新形式,积极深入联系村石地村、挂联社区北晨社区等地开展普法宣传工作。大力弘扬宪法精神,加强对干部职工的宪法和基本法教育,落实宪法宣誓制度。组织开展202112·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,推动普法宣传进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进万家,推动宪法精神深入人心。深入学习宣传民法,组织系列宣传活动,大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育,坚持总体国家安全观,加强国家安全法律法规宣传教育,使维护国家安全的观念深入人心。

(四)强化举措,加强法治文化建设持续以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,深入开展扶贫领域腐败和作风问题、扫黑除恶专项斗争,推进扶贫领域法治建设。畅通信访举报渠道,接受人大代表、政协委员和人民群众的监督,进一步创新思路、强化工作举措,建立健全长效机制,勇于担当,不畏困难,力促法治机关建设稳步推进,取得实效。

  玉林市扶贫开发办公室  

2021119日    


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